信息类别: 财政绩效评价 公开方式: 主动公开 生成日期: 2020-11-24 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号: 000014349/2020-1567702

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2018年度湖口县民政局中央和省级福利 彩票公益金绩效自评报告

发布日期: 2020-11-24 13:10
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一、项目基本情况

(一)绩效项目单位概况

项目单位全称湖口县民政局,负责人:邓坚,社会统一信用代码11360429014616201A主要职责为:拟订全县民政事业发展规划和政策。负责全县性社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记管理执法监督;牵头拟订全县社会救助规划、政策和标准,健全城乡社会救助体系,组织实施全县城乡居民最低生活保障、临时救助、精减退职老职工救助工作;牵头负责农村脱贫攻坚兜底保障和城镇贫困群众脱贫解困工作;指导全县流浪乞讨人员救助管理和救助机构建设管理工作。牵头拟订全县城乡社区治理政策规划,统筹推进、督促指导城乡社区治理工作;研究提出加强和改进基层政权建设的建议。拟定全县行政区划、行政区划界限、地名管理政策和办法负责我县与毗邻县行政区域界线的勘定和管理工作。拟定全县养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担城乡特困人员救助供养、老年人福利、特殊困难老年人救助和重度残疾人救助工作;指导农村敬老院的建设和管理;拟订全县慈善事业发展政策,监督指导慈善活动;按职责负责福利彩票管理工作。负责全县的婚姻、国内儿童收养登记和管理工作。拟定全县殡葬管理政策,推行殡葬改革,倡导文明、绿色殡葬;协同全县殡葬执法工作。拟订全县儿童福利和未成年人保护政策,牵头推进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保护工作;负责家庭暴力受害人临时庇护救助工作。负责全县民政系统安全生产监督管理工作。会同有关部门拟订全县社会工作发展规划和政策推进全县社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。完成县委、县政府交办的其他任务

(二)绩效项目下达情况

2018年度共收到中央、省福利彩票公益金178万元,其中:中央福利彩票公益金70万元,用于五保供养服务设施30万居家养老服务机构设施40万元;省级福利彩票公益金108万元,用于公办养老服务机构30万元;用于未成年人保护、农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障项目63万元;用于精神卫生社区康复项目10万元,用于城乡公益性骨灰安放设施建设5万元。

二、项目单位绩效报告情况

(一)项目资金到位情况

2018年度共收到中央、省福利彩票公益金178万元

1.赣财社指(2018)45号中央福利彩票公益金70万元,用于五保供养服务设施30万元,居家养老服务机构设施40万元。

2.赣财综指(2018)21号分配我省级福利彩票公益金3万元,用于留守儿童关爱保护和困境儿童保障项目

3.赣财综指〔2018〕22分配我省级福利彩票公益金60万元,用于未成年人救助保护中心建设。

4.赣财综指(2018)24号分配我省级福利彩票公益金5万元,用于城乡公益性墓地设施建设。

5.赣财综指(2018)28号分配我省级福利彩票公益金30万元用于公办养老服务机构建设。

6.赣财综指(2018)35分配我省级福利彩票公益金10万元,用于精神卫生社区康复项目

(二)项目资金执行情况

2018年,我中央福利彩票公益金70万元;分别为凰村乡敬老院30万元已下拨到位,双钟镇大岭、柘矶社区居家养老服务设施各20万元下拨到位。省级福利彩票公益金108万元,用于双钟镇卫生院精神卫生社区康复项目10万已下拨到位,用于舜德光荣敬老院公办养老服务机构30万已下拨到位,用于未成年人救助保护中心建设60万元已拨付17万元,工程目前正在审计中,用于留守儿童关爱保护和困境儿童保障项目3万元未下拨,工程目前正在审计中,用于流泗镇砂洲村城乡公益性墓地设施建设5万元未下拨,工程目前正在审计中。

(三)项目资金管理情况

1.始终坚持对福彩公益金严格管理、严禁挪用、严格落实、严格督查,确保做到专款专用。彩票公益金按财政部门批准的项目使用计划和预算执行,不改变彩票公益金使用范围。按照上级“三改、四设、三完善”的基本要求

2.在民政资金管理上严守相关政策法规,财务管理制完整,项目资金支出和原定用途、预算批复用途相符,支出符合国家财经法规和财务管理制度规定。资金拨付程序规范,资产管理制度健全,定期对资金使用情况进行检查,严格确保项目质量。

3.按照统筹规划、均衡发展、突出重点的原则,我局财务部门和财政局相关人员联合考察后,按照中央、省级、市级、县级四个资助档次范围,共同科学制订项目建设总体规划和年度实施计划。

三、绩效目标完成情况分析

(一)产出指标完成情况分析

1.数量指标

计划资助敬老院升级改造项目2个,实际完成2个。

计划支持社区居家养老服务机构建设2个,实际完成2个。

计划支持卫生院精神卫生社区康复项目1个,实际完成1个。

计划支持未成年人救助保护中心建设农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障项目2,实际完成2个。

计划支持城乡公益性墓地设施建设项目1,实际完成1个。

2.质量指标。通过精神障碍康复项目康复训练的残疾人取得了不同程度的康复。社区综合服务平台条件明显改善。农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障能力明显提高

3.时效指标。项目基本能按计划进行,达成绩效目标运转状况良好。

(二)效益指标完成情况分析

1.社会效益。相关设施改造的实施,改善了我居民办事、养老、康复等条件,相关服务能力明显提升。

2.可持续影响。提高服务水平、改善困境儿童和残疾人生活状况均得到中长期提高。

、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

(一)偏离绩效目标的原因

用于社会福利的福利彩票公益金2018年预算执行率与年初确定的绩效目标尚有一定差距,主要原因有:

一是中央、省级福利彩票公益金计划下达较晚,需经市财政分配下达,导致预算执行率偏低。

二是我县福利彩票公益金支持项目,大部分属于工程招投标或需通过政府采购程序实施项目,相关规章制度对其过程都有明确时间规定,过程较长。

(二)下一步改进措施

将认真贯彻落实各级已出台的彩票公益金管理制度,进一步规范和加强福利彩票公益金支出项目的筛选、资金分配和使用管理。

进一步加强领导,县民政局财政一道,严格按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨制定福彩公益金使用计划,积极筛选项目,把好项目“入口关”。

进一步加强福彩公益金台账管理,实时掌握全福彩公益金使用现状,加强福彩公益金专项监督检查和绩效评估,把好项目“建设关”。

进一步做好福彩公益金项目的社会公告和信息通报工作,及时公开福彩公益金资助项目情况以及资助项目标牌标识,把好项目“公开关”。

四是及时将绩效自评结果应用和公开,进一步加快预算执行进度。要求项目实施单位对福利彩票公益金实行专项管理,利用公示栏对项目资金的使用情况及时公示,加强群众监督。

  湖口县民政局

                       2019年11月8日


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